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中油、台塑油價有「默契」 立委籲調查
Jun 10th 2013, 19:33

中油、台塑二家石化公司多年來油品價格「亦步亦趨」,民進黨籍立委高志鵬昨(10)日要求公平會調查。

公平會副主委孫立群表示,中油的油價是依照經濟部公布的浮動油價公式制定,台塑就算有意聯合價格也難影響油價。此外民眾也可自由選擇加油地點,台塑是否濫用壟斷力很難說,但尊重立委監督行政單位權力,朝此方向調查。

高志鵬表示,中油、台塑是國內唯二的石化公司,價格制訂影響國內甚鉅。然而二家公司產銷結構大相逕庭,油源、煉製結構、煉製方法、生產力等都大不同,油品價格多年來卻都相同,且宣布調整幅度與時間點幾乎都一樣,有違反公平交易法的嫌疑,要求公平會調查。

高志鵬說指出,台塑公司成本控管較優,價格又一樣,獲利遠比中油更為豐厚。如果公平會不能像裁罰民營電廠業者一樣祭出重罰,根本無法保障消費者的權益。舉例來說,中油在2010年是賺241億元、2011年則虧損387億元;反觀台塑公司則分別賺了444億元與247億元,可見其成本差異之大。

孫立群表示,過去中油、台塑確實曾被公平會裁罰,當時中油透過媒體宣布油價調整,台塑「有默契」地跟著調整。但自從浮動公式實施以來,中油價格無法自己控制,台塑不需要跟中油「意思聯繫」以操控價格,是否有聯合行為很難判定。

孫立群補充說,在競爭法中沒有禁止獨占,只要求業者不得「濫用獨占力」,例如上游廠商利用獨占地位,任意斷貨或提高價格。然而消費者在油品市場中,可自由選擇要在中油或台塑加油,沒有獨占的問題。

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