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【文／黃毓斌】

上海自由貿易試驗區掛牌之時，上海已經成為當之無愧的東方金融中心，上海與香港之間的「瑜亮情結」仍不時成為熱門話題，連香港巨富李嘉誠也忍不住站出來說，「如果香港不急起直追，便會落後於人。」海峽兩岸，台北、高雄與上海之間，也有這樣的情結。

面積達28.78平方公里的上海自由貿易試驗區，通常被人們稱為「上海自貿區」，現在被全球財經界視為是「中國改革開放第二季」的領跑者。

眾所周知，中共十八屆三中全會將於11月召開。如1978年召開的中共十一屆三中全會一樣，所謂「三中全會」將主要研究經濟發展問題，提出大陸改革開放的重大戰略綱領。經歷了三十多年改革開放，大陸已經由落後的第三世界大國快速成長為世界第二大經濟體；1980年大陸全國的國內生產總值才4,545億元人民幣，還不及福建泉州市2012年的數字（當然這只是純數字的比較，不考慮通膨因素）。多年的快速發展之後，中國大陸的經濟增長方式已經不可持續，亟待以更高層次的改革開放來實現已經確定的戰略目標。

上海自由貿易試驗區，按照公布的總體方案，將在貿易、投資、金融、行政管理等多個領域、多個方面進行改革試驗，採取「負面清單」的管理辦法，用改革轉變經濟結構，用開放倒逼經濟發展，試驗深入到金融、政府等深層次。

全球金融危機後，世界經濟競爭迅速從工業製造業向信息科技業轉移。雖然世界貿易組織等仍然發揮著重要作用，但美歐主導的TPP（跨太平洋夥伴關系協定）和TTIP（跨大西洋貿易和投資協定）等全球貿易和服務體系已經成為經濟一體化、工業信息化、貿易便利化的新遊戲規則。在這樣的背景下，改革開放不僅僅是大陸經濟升級的需要，更是國際經濟融合的必然結果。

上海自貿區標誌著大陸改革開放的深化，對海西經濟區和海峽兩岸來說，既是一件好事，又是一個挑戰。在上海自貿區獲批後，廣東與香港提出粵港澳自貿區的申請，地處長三角、珠三角之間的海西經濟區，正好扮演對接兩大自貿區的角色，突出區域定位。自貿區的試驗性質，也能夠讓海西地區特別是廈門經濟特區，利用現有特區、綜改試驗區、兩岸金融服務中心等政策優勢，積極跟進、試驗。但「是非成敗轉頭空」，機會是否屬於我們，還看如何努力。

【完整內容請見《兩岸商情》月刊2013年2月號】

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